樂澄童年,樂澄書桌椅,樂澄成長書桌,

迎接2018年的跨年煙火才剛放完，臺灣的環境政策又有了些不一樣。

環保署在2002年，首次透過制定法規，來推動垃圾減量的工作，規定公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店等七大類近2萬家業者，在購物時所使用的塑膠袋，消費者必須另外付費才可取得。在那個環保風氣尚未成熟的時空背景下，公部門通過了這個吃力不討好的法規，跨出了臺灣垃圾減量的第一步，也讓民眾對於塑膠袋的過度使用，有了最初步的認知。

無論購物袋減量的實際執行成效如何，也默默地經過了16年，在今年（2018）環保署更加碼擴大限塑對象，另外增加了七大類店家，包括藥局/藥粧店/美粧店、醫療器材行、家電攝影/資訊/通訊設備零售業、書籍及文具零售業、洗衣店、飲料店、西點麵包店，約8萬家業也被列入不得免費提供塑膠購物袋的行列。然而擴大限塑法規公告後，支持與反對的討論聲浪至今不斷，甚至還發生店家誤解限塑的內容，把用來盛裝食物的內袋，也當作限塑項目，鬧出了不少新聞。

我們可以從法規的演進，瞭解到環境意識的逐漸抬頭，不過除了立法來推動垃圾減量，人民的行動改變也是相當具有力量。

臺灣追求快速便利的飲食文化，自然會需要許多一次性包裝來盛裝或是外帶，為了飲食而產生的垃圾也是龐大的數量，因此除了自備購物袋外，也慢慢地有許多人，開始願意自備餐具、餐盒出門，來減少因為飲食所造成的垃圾問題。

看到越來越多人開始嘗試當個不「塑」之客，內心感到相當開心，因為這是很容易做到的環保行動，也是每天都會遇到的生活日常，若能餐餐減量一點，每個人加起來所減少的垃圾量也相當可觀，但萬事起頭難，很多人剛開始執行的時候，難免會有點彆扭或畏懼。

筆者自備容器消費的習慣，已經持續了五年多，一開始也曾為了環保無塑的堅持，與老闆惡言相向過，但慢慢地透過觀察與經驗的累積，歸納出了一些心得，提供給讀者們參考，也藉此分享給大家知道，其實請店家幫忙用環保餐具盛裝，並沒有想像的困難，只要願意開口，大家也可以開心的當個不「塑」之客喔。

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1. 消費前，觀察店家情況：

若想要使用自己的環保餐具，可以在消費前，先稍微觀察一下店家是否有辦法協助盛裝，若剛好是在店家生意熱門的尖峰時刻，顧客大排長龍的情況，此時通常都會降低無塑餐點的成功率。

1. 確認自備的環保餐具是否容易盛裝：

在挑選點餐點的時候，請先確認一下自己想要購買的餐點，究竟適不適合裝進準備好的環保餐具中，例如：拿不隔熱的便當盒裝熱騰騰的飯或湯、使用瓶口窄小的水瓶購買手搖杯飲料，能夠設身處地的站在老闆的角度思考，才能跨出成功的第一步喔！

1. 請友善詢問並協助盛裝：

確認想要的餐點後，請禮貌地詢問店家，是否能使用自備容器，最好能先幫店家想好盛裝方式，而不是直接把環保餐具拿給店家，讓老闆自己想辦法放進去，適時的協助老闆處理，可以有效增加無塑餐點的成功率，也是有同理心的作法。

1. 清楚說明無塑需求：

點餐時，可以明確告知老闆，希望在不影響衛生的情況下，餐點無須再使用其他一次性的外包裝袋，可以『裸體』直接裝進環保餐具內，因為不是每一個老闆都遇過這樣的客人，有時候老闆還是會不小心裝進原本的包裝內，再放進環保餐具中。

1. 隨時注意老闆動態：

由於餐飲店的老闆，在製作自己的餐點時，都已經有一套習慣的SOP，雖然事前答應可以使用環保餐具，但容易在製作餐點時，習慣動作的裝進拋棄式容器內，可以的話，請隨時注意老闆的一舉一動，不要害羞，適時地禮貌提醒，也是成功無塑的一個小撇步。

1. 遭遇拒絕，萬用回覆：

如遇到老闆拒絕的情況，莫急、莫慌、莫害怕，請保持自己的風度，切勿與店家針鋒相對或惡言相向，此時我們可以先詢問老闆，在執行上是否遇到什麼狀況，而無法使用環保餐具進行盛裝，有時可能只是發生了溝通上的誤會，若一被拒絕馬上就放棄就太可惜了。

根據經驗來看，比較常遇到的情況是老闆對於食物「狀態」的堅持，例如：這樣裝鹹酥雞口感會軟掉、這樣裝麵包會壓迫使麵包變形、這樣裝食物需要切半，但是切半會讓內餡外漏、這樣裝你會不好拿，也會不方便吃。大部分的時候，老闆都是以體貼消費者為出發點，並不是故意不配合，這時候教大家一句無論遇到什麼情況，都可以萬用百搭的說詞：「老闆，謝謝你的關心，不過我喜歡這樣吃，沒有關係！」

1. 遇到沒有理由，堅持拒絕的店家：

雖然為了減少垃圾、為了保護環境，好像是一個大家都應該要共同響應與配合的行動，但其實並沒有一個店家有責任或是義務，一定要配合消費者的使用習慣，畢竟從事餐飲業，還是需要有一定程度的衛生把關、產品的賣相、料理風味的堅持，有些費工夫的餐點，對於廚師來講就像是藝術品一樣，在還沒有賣出之前，店家都有權拒絕這次交易，無論站在什麼立場，能夠彼此尊重彼此，才是最重要的。

所以真的遇到完全無法配合的店家，我們還是可以跟老闆說聲抱歉，造成店家作業上的困擾，而我們也只需要換一家店消費即可，店家可以選擇是否接受顧客的要求，顧客也有挑選店家的權利。

1. 最後，無論成功無塑與否，請感恩一切，並把這樣的理念與行動推廣出去，只要能有更多人的參與，一個人影響一個人，慢慢地讓自備餐具變成社會大眾的習慣，願意配合的店家就會越來越多，產生正向的循環，「每一次消費，都是在替我們想要的世界投票」。

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或許有些人會覺得，為什麼只是吃個飯要搞得如此麻煩，有這麼複雜的SOP？其實真正在執行的時候，並不用照著SOP每個步驟來行動，筆者只是把所有可能發生的情況與較好的應變方式，撰寫出來提供參考。

減塑行動跟限塑政策一樣，最重要的並不是完全都不能產生垃圾，真正需要去調整的還是我們自己的消費習慣，減少「拿一個塑膠袋也不會怎麼樣」的想法，只要每個人都願意犧牲一點點的便利，就可以替未來帶來不一樣的環境！

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部份美國參議員28日宣布一項計畫，將援引戰爭權力法(War Powers Act)，強迫參議院就美國是否該撤離外國衝突區域進行表決，而這次的目標是葉門戰爭。

共和黨聯邦參議員李伊(Mike Lee)、獨立派的桑德斯(Bernie Sanders)以及民主黨籍的墨菲(Chris Murphy)28日表示，他們將首度援引1973年的戰爭權力法，就撤離葉門戰爭進行表決。戰爭權力法允許任何聯邦參議員提出決議草案，以決定在未經國會授權下美國部隊應撤離外國衝突區域。

美國國會和白宮一直就軍事衝突控制權問題爭議不休。國會議員認為，數年來國會對白宮讓出太多軍事權。李伊等參議員的計畫是最新的對抗行動。

桑德斯說：「我們認為，國會並未宣戰或授權部隊前往，因此(美軍參與)葉門的衝突是違憲且未被授權。」

根據美國憲法，宣戰權是在國會而非總統。

不論共和黨籍或民主黨籍的總統都認為，國會已在2001年授權對蓋達組織(al Qaeda)及其分支作戰，因此不論阿富汗戰爭或在敘利亞的對抗「伊斯蘭國」戰爭，都具有合法性。

但參議員則主張，這項授權並不適用於葉門衝突。

作者為振興醫院公關組組長

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護理之家前的空地上長了一棵很大的龍眼樹，每年到了七、八月結果季節都結實累累，護理之家的工作人員和住民只要想吃的時候，都可以隨時去採摘，一整個夏天總是吃得很開心。但最近這幾年到了結果季節，即使龍眼樹還是成串成串掛在樹上，龍眼卻再也不甜了，因此都沒有人前去採摘，只是兀自結果然後等待落地的一天。

多年前某天，一位小女童拉著身邊年輕媽媽美雯的袖子，指著這棵高大的龍眼樹，「媽媽，那樹上長得是什麼東西啊？是葡萄嗎？一串一串好可愛喔！」年輕媽媽向小女童說：「那是龍眼喔，是一種水果，也是媽媽最愛吃的水果，只是在美國沒有這種水果，所以我也好多年沒有吃過了！」「媽媽，我想吃我想吃，我想要吃吃看！」「好，但我要先問問看裡面的人才可以喔！」

美雯離開台灣已經十多年了，這次回來卻是為了奔喪，她的父親失智多年，臨終飽受心臟衰竭之苦，最後因多重器官衰竭走完了他的人生，只是他一直沒等到女兒回來見他最後一面，「美雯、美雯，爸爸好想你喔！」眼角含著淚水留下這一句遺憾，但美雯終究沒能聽到。

當年，美雯要放棄大學學業為愛遠走美國，即使她的父親極力反對，後來甚至鬧到父女失和斷絕關係，也失去了聯絡。美雯到了美國後，才知對方已有婚姻關係，傻傻地被瞞了好多年，等到對方發現她懷了個女兒後，只丟下一筆錢後就不再聞問，好面子的她也不敢回台灣，沒有學歷的她只能在美國餐館端盤子辛苦工作，其實她真的很想回台灣。

其實，美雯的父親很疼愛她，只是不懂得表達，明明知道該怎麼說才好，但說出口的話卻完全扭曲了原意，他常常感到懊惱，卻礙於身為父親的面子，不會拉下臉來道歉，美雯了解也體諒父親，只是身為他的女兒，也遺傳到了他的好面子，二人硬碰硬，沒人願意先低頭，讓雙方的關係愈來愈糟，從未把心裡對對方的關愛說出口。

「我叫美雯，我是某某的女兒，有人通知我父親過世了，我是來處理他後事的。」護理長聽聞走了過來。

「您好，我是這裡的護理長，是我通知您的，不好意思，讓您老遠從美國回來一趟，因為您父親沒有其他的親人，雖然他生前有交待，不論他發生什麼事都不要通知您，但我們實在找不到可以協助處理的人，真的很抱歉！」

美雯心想，父親的脾氣還是很倔強。她的女兒又拉了拉她的衣袖，她才想起要問龍眼樹的事，「請問一下，外面的那棵龍眼樹長得很好，結實累累的，很冒昩請問一下，不知可不可以摘一些下來，我女兒在美國沒吃過龍眼，很好奇想要吃吃看！」

聽到美雯的問話，護理長好像突然想起了什麼，「對不起，我一時忘記告訴你了，其實那棵龍眼樹是您父親親手栽種下去的，已經有將近十年了吧，他說女兒愛吃龍眼，想當成她二十歲的生日禮物。」護理長領著美雯母女來到龍眼樹下，指著樹下的一個已經褪色的立牌，上面寫著栽種的日期，正是美雯的生日。

護理長抱起小女童讓她可以親手摘到龍眼，小女童採了好大一把，「媽媽，你看我採了好大一把喔，我們一起來吃吧！」美雯剝了一顆給女兒，也剝了一顆放進嘴裡，她的眼淚怎麼也停不住，雖然那是十多年未曾嚐到的味道，但嚐到的卻無止盡的苦澀和懊悔，「爸爸，對不起，我來遲了！」

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空軍司令沈一鳴轉任國防部軍政副部長，國防部 26 日表示，奉總統核定，空軍司令部上將司令職缺，由空軍副司令張哲平中將調任，同時晉任空軍二級上將，並以 107 年 3 月 1 日生效。
國防部進一步表示，張哲平中將係空軍官校 71 年班、戰院 93 年班，曾任聯隊長、空軍司令部計畫處處長、政戰主任及空軍作戰指揮部指揮官等重要軍職，學、經歷完整。任現職期間，指導空軍各項戰演訓及戰力整建規劃等重大工作，著有貢獻，特拔擢調任空軍司令，俾藉其豐富經驗，銜續推動各項建軍整備任務。
新任空軍司令張哲平簡歷如下：
學歷：空軍官校71年班、空院82年班、戰院93年班。
經歷：空軍第499聯隊聯隊長、作計室助理次長、空軍司令部計畫處處長、空軍司令部政戰主任、空軍作戰指揮部指揮官。

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有意參選新北市長的前台北縣長周錫瑋得知侯友宜宣布辭職參選，脫口而出表示「終於等到他出來了」。周並表示，希望初選民調由黨中央負責，以免民調受質疑，黨主席吳敦義回應「你會懷疑地方，難道不會懷疑中央嗎？」

周錫瑋昨在侯友宜宣布辭職參選後，發出聲明稿，文中寫到「千呼萬喚終於等到侯兄」，晚間出席一項活動受訪時，也直言「終於等到他出來，很開心終於有個公平舞台」。

周在聲明稿中提到侯之前占盡行政、黨務系統資源便利，但這已成過去，他相信新北選民的眼光，希望透過政見會、辯論等方式，讓兩人各抒己見討論新北未來，也為國民黨立個標竿。

周表示，他希望新北市長黨內初選有三件事要做 ，一是由黨中央負責民調，以免民調受質疑；二是至少要有一個月時間辦初選；三是全國性電視辯論會至少兩場，「這是我的要求，也是民眾期望」。

針對周錫瑋要求全民調應由黨中央來做，黨主席吳敦義受訪時回應「你會懷疑地方，難道不會懷疑中央嗎？」民調都是人在做，公平是最基本的道理，沒有理由讓黨中央作全民調。他說，凡是有不公平的事，就沒有資格當主委、沒有資格當黨主席。

另周錫瑋之前頻頻抱怨國民黨新北市黨部對初選不公，吳敦義神情嚴肅反問：「什麼叫做不公平？」希望周錫瑋再想看看，李乾龍（新北市黨部主委）是哪一項不公平？是拜訪被截斷，或李乾龍去幫另外候選人宣揚拉攏？總要講出具體事實。他相信李不會做這種事，做為黨內重要工作幹部，不可能做不公平的事情。

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有意參選新北市長的前台北縣長周錫瑋得知侯友宜宣布辭職參選，脫口而出表示「終於等到他出來了」。周並表示，希望初選民調由黨中央負責，以免民調受質疑，黨主席吳敦義回應「你會懷疑地方，難道不會懷疑中央嗎？」

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（中央社記者陳政偉台北15日電）公務員明年加薪3%，施行在即，有民眾注意到公務人員休假制度，在國發會提點子平台連署，建議修改「公務人員請假規則」，讓休假得以小時計算，已逾5000人附議而成案。

行政院拍板107年開始軍公教將加薪3%，軍公教上次加薪為民國100年，距今已超過6年。此舉除受工商界肯定，各界更期盼帶動消費力道，也有民眾注意到公務員休假制度。

有民眾在國家發展委員會公共政策網路參與平台的「提點子」連署，建議修改「公務人員請假規則」第10條第1項後半段「每次休假，應至少半日」的規定，改為休假得以（小）時計，使更能彈性運用休假時間。

這項提案在11月23日通過檢核後進入附議階段，目前已超過5000人附議而成案，將待主責機關在明年2月15日前回應。

據公務員的休假制度，政府規定必須以半天為單位，提案改以1小時為單位。而在勞基法中，勞工的特休假並無如此規定，勞工特休假可以小時計算，只要經過勞資雙方協商同意就可。

因此，提案者認為，目前絕大多數公務人員請假作業已經網路化，以線上系統申請請假，請假時數、日數可以自動核算，不會多增人事人員負擔。

對於提案的影響，提案者表示，這項提案無經費需求，不會多增國家財務支出。

提案者指出，公務人員請休假不必一次須請半天，改為可以只請1個小時或2個小時，對於有定期家庭事務處理需求者(如接送小孩、照顧長者等)，尤有方便與體恤作用。

提案者解釋，公務員休假改為以小時為計算單位，對於休假中卻有臨時狀況須回辦公室的公務人員，更能保障其休假權益。

提案者舉例，依現行制度，如已請休下午半天，也就是下午1時30分到5時30分，但若在下午3時接到辦公室電話須緊急回去處理。這樣情況下，這半天休假不能銷假。但是如果改以（小）時計，則可銷假2個小時。1061215

不少脫北者冒著生命危險也要脫離環境困苦的北韓，但也有人離開後反而想回家。一名脫北女性14日闖入在南韓舉行的北韓人權問題記者會，指控南韓政府拘禁她7年，並說自己想回到北韓和家人團聚。

綜合外媒報導，這名出身平壤的脫北女子金蓮姬(Kim Ryon Hui)原本是一名服裝設計師，她在7年前為賺取醫藥費進入南韓，不料卻從此回不了家。金蓮姬為了想回北韓，甚至偽造護照謊稱自己是北韓間諜，反遭南韓政府判刑入獄，目前已獲得緩刑。

金蓮姬14日闖入在南韓舉行的北韓人權問題記者會，哭訴自己遭南韓政府強制拘禁長達7年。阻止她回到父母和女兒的身邊，嚴重侵犯人權，她情緒激動地表示「身為一個母親，是一刻都不能和女兒分開的，這7年對我傷害太大了！」

報導指出，金蓮姬出生於北韓上層階級，丈夫還是一名醫師。她在2011年時因罹患肝病到中國大陸接受治療，因此欠下了巨額的醫療費，她因無力償還，為了多賺點錢而偷渡到南韓。

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新頭殼newtalk

中國駐美公使李克新日前恫嚇，稱美軍艦抵高雄港時就是「武力解放台灣之時」。但中國全國政協主席俞正聲與中國外交部發言人陸慷今 (11) 日都稱，北京將堅持「和平統一、一國兩制」方針。

中國央視報導，俞正聲今日下午在北京人民大會堂會見新黨大陸訪問團時說：「將堅持和平統一、一國兩制方針，以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景。」

俞正聲重申，體現「一個中國」原則的「九二共識」明確界定兩岸關係根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。陸方將繼續秉持「兩岸一家親」理念，願意率先與台灣民眾分享大陸發展機遇。

俞正聲還說：「願與包括新黨在內一切主張『一個中國』、反對台獨的台灣政黨、團體、有志之士開展對話，共同推動兩岸關係和平發展。」

中國外交部下午舉行例行記者會，陸慷被問及李克新所言是否代表中國政府立場，陸慷回應:「中國政府在台灣議題上的立場一貫、明確。我們將繼續堅持和平統一、一國兩制方針，推動兩岸關係和平發展，推進祖國和平統一進程。」

陸慷並強調：「將堅決維護國家主權和領土完整，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。」

陸慷老調重彈的說，中國一貫堅決反對美台進行任何形式的官方往來和軍事聯繫。並「要求美方恪守『一個中國』原則和中美三個聯合公報，務必慎重妥善處理涉台問題。」

立法院交通委員會今天初審通過道路交通管理處罰條例部分條文修正草案，大客車行駛於高速公路，乘客未繫安全帶，駕駛最高可處新台幣6000元罰鍰，若駕駛已盡告知義務，則罰乘客。

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蝶戀花旅行社賞櫻團今年2月在國道5號翻車，造成33人死亡、9月阿羅哈國道客運6名死者也多被拋出車外死亡，引發朝野立法委員關注，紛紛提案要求強制繫安全帶對象需為全車乘客。

立法院交通委員會今初審通過道路交通管理處罰條例部分條文修正草案，條文明定，行駛於道路上之車輛的乘客、駕駛，未繫安全帶者，可處新台幣1500元罰鍰，若為營業大客車駕駛人未繫安全帶處2000元罰鍰，至於駕駛已盡告知義務，乘客仍未繫安全帶，則處罰該乘客。

初審條文明定，大客車、大貨車在行駛於高速公路、快速道路時，乘客若未繫安全帶，將處罰駕駛人3000至6000元，若駕駛盡告知義務，乘客仍未繫安全帶，則罰乘客。

交通委員會召委、民主進步黨籍立委陳素月受訪表示，強制乘客繫安全帶的部分，是基於保障國人的安全，讓道路交通上能夠更加安全。

為避免大型車輛轉彎時產生視線死角，造成危險，初審條文也明定，大客車、大貨車應加裝行車視野輔助系統，未依規定安裝，將處汽車所有人1萬2000元以上2萬4000元以下的罰鍰；若安裝後系統無法正常運作，仍繼續行車，則處9000元至1萬8000元的罰鍰。

此外，為了讓視障者在行人穿越道行走時更安全，初審條文明定，自行車駕駛人行近行人穿越道時，遇到攜帶白手杖或導盲犬的視覺功能障礙者時，未禮讓視障者先行，處600元至1200元的罰鍰，若導致視障者受傷或死亡，將加倍罰1200元至2400元。

至於汽車駕駛人轉彎時，除禁止行人穿越路段外，若未禮讓攜帶白手杖或導盲犬的視障者通過，處2400元至7200元罰鍰。